宋琦回答：“只需如此如此......”手指地图，“纸媒、广播宣传好处......”

“我们对番邦土着如何治理？”

王归鸿回答：“分情况，这样就这样办，那样就那样办......”

“造船技术如何？”

陆文渊：“战船天下无敌！商船效率惊人！阵法与控灵核心已经能在船上运行。”

“收支可能平衡？”

财部：“需可派人考查市场......后续还需要研究纸币超发系数......”

“风险？”

“土着、番邦、官商勾结、未知危险......”

......

此次讨论不知持续了多久，最终拿出了一个粗略方案。

这是一份长达50年的远期海上战略布局方案。

长期目标是控制近海，将近海打造成一个用来探索整个海洋世界的前哨站。

对所占领的岛屿实行，官员率领商会，商会雇佣流民的三重结构管理模式。

官员可以得到政绩，商人得到利益，百姓得到土地，安分土着得到成为天朝百姓得机会。

战略核心是采用远交进攻......中枢成立‘海事总制院’这个临时机构，总揽海上扩张事务，逐步扩大权力范围，直到成为正式机构。

会上众人讨论了可能的风险，一是沿海商会可能会阻挠，不过面对大势，他们只能服从。

二是邻国态度，他们可能会派人袭扰商队，这正是在座诸位所希望的。

三是土着反抗，嗯~

四是将在外君命有所不受，这个解决方案是，将天眼布置在战船上。

五，财政，预算说够......

六，瘟疫，随船医者......

七，......

具体细节还需完善，这就是各个相关部门的事了。

现在正是原始工业刚推行结束的时候，发了财的有钱人精神世界跟不上，容易造成各种破坏。

破产的百姓更是城市一大毒瘤，正好趁机开启下一条主线，让他们把无处发泄的精力以及积压的不满冲向海外。

这个时期正好方便朝廷理清各地头绪。

这次也是一次不亚于推广工业的大型战略，但也不需要周衍像之前那样紧盯了。

一来是这次的时间拉的足够长，二来成熟的执政体系已经建立，已经不需要周衍事事亲为了。

周衍又回到那种双线处理政务、武道文书的节奏。

政务比例稍稍爆发一波后，开始逐渐下降，处理武道文书的比例逐渐上升。

直到某天，周衍正式搬到实验区。

除了文书上的事，一些需要实验的任务也担了起来，距离功法成型的日子越来越近。

柳莺怀抱风铃，看着周衍的实验方案，这是功法成型的最后一块拼图，

见周衍走过来，她指尖轻点某处红色标记：“熔断机制的阈值，还得再调低一些。”

“为了安全，还是尽量模仿筑基丹吧”周衍接过玉简。

上面密密麻麻记录着失败案例，经脉爆裂、丹田枯竭的修士，这还是结果比较好的……最触目惊心的是一行朱批：

案例甲戌十七：灵力逆冲，爆体而亡。建议：熔断反应速度需快于0.3息。

他看向两块控灵核心。那是仿照《灵台归元录》行功路线所仿照的。

控灵核心能施展法诀，本就有着模拟功法的效用。

“开始吧。”柳莺在一旁检测数据。